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衡水市绘就未来三年创建国家森林城市发展愿景

时间:2018-03-12 09:45   来源:衡水新闻网-衡水日报
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2017年末,《衡水市国家森林城市建设总体规划(2018-2027年)》制定,衡水市创建国家森林城市的动员令正式发布、号角正式吹响。2018-2020年,全市上下将运用三年时间,快马加鞭、攻坚克难,确保完成国家森林城市的创建目标。
 
我市绘就未来三年创森发展愿景
让市民生活在森林城市里
 
监制:吕继武    策划:王彦春
撰稿:焦明瑞    孙春雨
图片:郭海军    孟丽    路芳
 
六大工程
 
城区绿化工程
主城区和县城完成13168公顷的绿化工程


美丽乡村建设工程
村庄林木绿化率达到33%以上


农田林网建设工程
完成农田防护林建设10420公顷


生物多样性保护工程
完善基础设施    提高综合保护功能


绿美通道建设工程 
新建完成绿美通道建设7751公顷


水岸生态廊道建设工程
新建完成水岸防护林建设6821公顷


 
  如果生活在国家森林城市中,森林覆盖率超过30%,会是什么样的体验?
  而随着衡水创建国家森林城市脚步的迈进,森林覆盖率和绿化覆盖率增加,更多公园、绿地建成,我们的生活又会有什么新变化?
  “林绿、花香、水润、城美”“城在林中、林在城中、人在绿中”“蓝绿交织森林城、生态宜居新绿洲”的区域中心城市……这是我市创建国家森林城市的追求,更是湖城人民对森林城市的寄托。2017年末,《衡水市国家森林城市建设总体规划(2018-2027年)》制定,衡水市创建国家森林城市的动员令正式发布、号角正式吹响。2018-2020年,全市上下将运用三年时间,快马加鞭、攻坚克难,确保完成国家森林城市的创建目标。
 
绿意渐染湖城新
 
  数说湖城造林绿化的美丽成果:2014年底,我市提前一年实现“一人一亩林”奋斗目标;2015年底,全市森林覆盖率达到29.2%;2016年底,全市造林绿化总面积达到32万公顷;2016年底,全市森林面积26.53万公顷,森林覆盖率达到30.1%;2017年底,重点实施“三环一覆盖一运河”绿化、林业园区建设、绿美廊道建设等重点工程,完成造林绿化2.27万公顷,完成省下达年度任务的340%……
  这是一组可圈可点的数字!
  跳动的数字,折射出我市造林绿化的实际行动和喜人成就。党的十八大以来,市委、市政府大力推进植树造林和生态文明建设,用生态发展实际成效书写经济建设绿色“红利”,实现了生态效益和经济效益双丰收。
  作为全省综合配套改革试验区,我市抢抓京津冀协同发展重大机遇,以林业园区建设、绿美廊道建设、环湖环城绿化、乡镇村庄绿化、农田林网建设等工程为重点,大力推进造林绿化工作,十二五末实现了“一人一亩林”生态建设目标。
  几年间,这一方热土,在经济社会飞速发展的同时,也逐渐被绿色浸润。
  2017年,在全市上下共同不懈努力下,省首届园林博览会在美丽的衡水湖畔成功举办。从这里开始,一份厚重的生态画卷亦徐徐展开——“天更蓝了,水更清了,空气更清新了,城市的绿地多了。”这是市民共同的感受,也是这几年我市造林绿化工作成果的生动缩影。
  然而,这不是终点!
  2018年,我们再次迈上征途!
向国家森林城市迈进
 
  近十年来,随着“创建国家森林城市”工作的不断深入,全国各地对创建国家森林城市愈加重视,申报的城市也越来越多。截至2017年底,全国绿化委员会、国家林业局已授予137个城市“国家森林城市”的荣誉称号,成为我国森林城市建设的典范。
  现在,我国的城市森林发展理念日渐清晰,“森林环城、林水相依”的建设理念得到广泛认同。同时,随着创建实践的深入,国家对创建森林城市也提出了更高要求。2012年新版的《国家森林城市评价指标》,对“新造林面积占市域面积比例”、“人均公园绿地面积”、“乔木占比”等指标的要求更高、更严格,“高标准、高质量、高要求”成为创建森林城市的发展趋势。
  对于各个城市的生态建设进程而言,创建国家森林城市正成为一种职责、一项目标、一个品牌、一张名片!衡水,怎能落后!
  近几年来,我市大力实施生态绿化。2017年春季以来,我市围绕创建国家森林城市目标,广泛动员全市上下大搞植树造林活动,打造以“一湖六核为生态核心,以五廊十四带为绿色骨架,以农田林网为基底”,斑块、廊道、基质相结合的市域绿地结构。最终,夯实了创建国家森林城市基础,正式拉开了向国家森林城市迈进的步伐!
  坚持森林城市建设,增加森林总量,提高森林质量,扩大绿色生态空间,改善城市生态,创造良好人居环境,弘扬城市绿色文明……这一过程,将是衡水为实现“生态宜居滨湖园林城市”目标的不懈努力,更是对“美丽中国”的最好践行!
 
顶层推动绘就蓝图
 
  “让森林走进城市、让城市拥抱森林”是城市梦想,也是不竭追求。
  做足“绿字”文章,为全市人民带来更多生态福利和经济效益,是市委、市政府的终极目标。
  作为一个农业大市,我市生态资源富集,生态良好,却也面临着工业发展带来的阵痛。绿色是衡水最靓的底色,生态是衡水发展最大的潜力,只有保住了绿水青山,才能保住生存的根本、发展的根基。创建国家森林城市,就成为这一选择最好的注脚。
  面对创建国家森林城市这项艰巨而复杂的系统工程,市委将这一工作纳入市党代会安排部署,市政府将这一工作写入《政府工作报告》。在顶层推动下,我市拿出了《关于加快林业产业化发展的指导意见》并紧锣密鼓地编制了《衡水市国家森林城市建设总体规划(2018-2027年)》,确立了“一核、二轴、九城、多廊、多点”的总体布局;立足于衡水的自然资源禀赋以及文化底蕴深厚,确定了要突出乡土植被特点和传统文化的理念,创建“蓝绿交织森林城、生态宜居新绿洲”。
  “一核”:指衡水市建成区城市森林建设,主要包括衡水湖周边的中心城区、冀州城区、滨湖新区和高新技术产业开发区。围绕衡水市建成区进行城市森林网络建设,其中公园和生态绿道为建设重点。
  “二轴”:指滏东排河穿城段沿岸城市森林建设和太青铁路两侧景观绿带建设。依托河流沿岸防护林带重点建设景观优美的带状公园,将滏东排河建成衡水市标志性的景观绿道。
  “九城”:包括深州市、武强县、饶阳县、安平县、故城县、景县、阜城县、枣强县以及武邑县共9个县市城区,根据各城区实际情况进行景观林带、生态廊道及大型生态绿地建设。
  “多廊”:是指衡水市域内主要铁路、高速路、国道、省道等主干路及河流两侧的林带建设。包括大广高速铁路、京九铁路、邯黄铁路、石德铁路、邢衡高速公路、衡德高速公路、黄石高速公路、衡德-北京高速公路等两侧生态防护林建设;以及滹沱河、滏阳河、滏阳新河、索泸河-老盐河、清凉江、江江河、卫运河-南运河等两岸的景观生态林建设。
  “多点”:指衡水市内多个重点村庄人居环境生态建设。根据城乡一体化的客观要求,根据我市美丽乡村建设整体规划,主要开展重点城镇和村庄绿化,为居民提供充足的休闲娱乐场所。

重点发力以“绿”为基
 
  如果说楼宇、桥梁代表着城市的繁华,那么绿色则代表着一座城市的品位,它是一座城市不懈追求的境界。
  占地75平方公里的衡水湖,是京南第一大淡水湖,与周边的滩涂、草地形成了绵延数里的完整湿地生态系统。以环衡水湖造林100平方公里为目标,我市又强力推进了衡水湖森林公园、马拉松赛道和省园博园周边景观提升工作。在这里,植被葱郁,负氧离子含量极高,称得上是一个绵延百里的“天然氧吧”。从全国各地赶来参与衡水湖国际马拉松赛的选手称赞:“这里空气清新、环境优美,是每一个马拉松选手的天堂。衡水湖马拉松能被评为‘金牌赛事’,名副其实。
  ”2018年,我市将立足生态可持续性发展,瞄准多个重点齐发力,突出抓好环主城区绿化、现代果园建设、林业园区建设、绿美廊道建设、县城村庄绿化等造林工程,打造更多“湖城绿”,实现林绿、花香、水润、城美。
  ——环主城区绿化。按照“三季有花、四季常绿”和“绿化、美化、香化”的总要求,“四区两县一市”(桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、武邑县、枣强县、深州市)大力实施森林围城行动,开展城市组团之间绿化。
  ——现代果园建设。以扩基地、创品牌为举措,强力推行区域化、规模化、特色化、标准化、机械化果品生产,着力打造一县一业、一乡一品的特色果品产业布局。
  ——林业园区建设。按照林业产业化发展思路,突出“生态、高效、富民”的理念,建设速生丰产林、苗木花卉等林业园区。
  ——绿美廊道建设。按照“大体量、宽林带、多树种、大苗木”的要求,以大运河沿线绿化为重点,全面提升主干廊道绿化美化水平。
  ——县城村庄绿化。按照国家森林城市、园林县城绿化标准,积极推进环县城绿化、村庄绿化、农田林网等绿化工程,补齐创森工作绿化短板。
  纵观全年,完成造林绿化2万公顷。其中,环主城区绿化1万公顷;现代果园、林业园区建设0.5万公顷;绿美廊道0.29万公顷;县城村庄绿化0.24万公顷。
  在全面扩展“湖城绿”的同时,我市还将以提高发展质量和效益为中心,转变林业发展方式,持续推进林业供给侧结构性改革,创精品、促效益,实现绿色发展、绿色惠民。这就要求各县市区要因地制宜,大力推进林业产业化工作。一方面,要重点发展优质果品产业、林板一体化产业、生态文化旅游和休闲康养产业、林下经济产业、特种经济林产业、苗木花卉产业六大产业集群;另一方面,要抓好龙头经济组织培育、知名品牌创建、流通业态拓展、产业机制创新等工作。
 
稳扎稳打推进创森工作
 
  “2018年的30万亩造林绿化,仅仅是国家森林城市创建工作的一个开端。到2020年,全市至少要新造林5万公顷;到2021年,全市森林覆盖率提高5.9个百分点,达到36%,全市新造林6.67万公顷。更不要说到2027年……”市林业局局长吕继武语重深长地说,“创建国家森林城市,我们任重而道远!”
  森林覆盖率达标,是创建国家森林城市的中心任务和首要要求。
  按照创建要求,全市森林覆盖率30%,是我们要面临的首个刚性指标。按照2017年底的统计数据,我市造林绿化总面积31.3万公顷,森林覆盖率已经达到标准,但由于我们的林地多是近年来新植的幼树,新植和管护任务仍十分艰巨。
  “10年,我们的‘国家森林城市’创建活动大体要经历3个阶段。”市林业局创森办主任王彦春介绍,整个规划期将以建设生态文明为主题,围绕“绿色崛起、生态振兴”战略目标,全面深化和拓展“一人一亩林”工程。通过实施城区造林绿化、美丽乡村建设、农田林网建设、绿美通道建设、水岸生态廊道建设和生物多样性保护等工程,全面推进衡水森林城市建设,造林面积达40053.6公顷。
  至此,我市市域森林覆盖率将达到36%,城区绿化覆盖率达到43.9%,城区人均公园绿地面积达到21平方米,水岸绿化率达到90%,道路绿化率达到88%。
  “每一步,我们都要目标明确,稳扎稳打!2018年,市域森林覆盖率达到31.2%;2019年,市域森林覆盖率达到32%;2020年,实现市域森林覆盖率达到35%以上,且三分之二以上的县(市、区)森林覆盖率应达到30%以上,年底全面达到‘国家森林城市’所有指标体系要求的建设目标。”提起今后的工作规划,吕继武一番话掷地有声。话是这样说的,工作更是这样安排的。“发展旅游和休闲康养产业,2018年全市完成1万公顷,到2020年完成1.47万公顷……”“建设优质果品基地,2018年发展梨0.53万公顷,到2020年新发展1万公顷……”“发展林下经济产业,2018年发展0.62万公顷,到2020年达到6.67万公顷……”“特色经济林产业,2018年发展0.1万公顷,2020年发展到0.33万公顷……”
  一项一项,清晰明朗!
全力构筑城市森林网络
 
  我们说,国家森林城市创建是一项艰巨而复杂的系统工程。一方面在于其涉及领域多,包括城市森林生态、产业、生态文化和支撑体系建设等;另一方面在于其庞大的投资以及其带来的巨大效益,包括显而易见的生态效益,以及后续的经济效益和社会效益。
  那么,创建活动就不可能是单纯一个领域、一个行业可以担负,不是简单几个动作就可以实现。构建一个城市森林网络,势在必行!
  绿色衡水的建设,将覆盖到每一个县市区、乡镇、农村、企业,乃至个人。
  推进城区绿化工程。实施主城区绿化,重点包括新建或扩建144处,总面积1691.9公顷的各类公园,使公园绿地平均服务半径达到全覆盖;全面改造低质街道绿带,达到林荫庭院标准的小区比例达40%以上,林荫公园广场比例60%以上,新建停车场全部实现林荫停车场;确保新建居住小区绿化面积占总用地面积的35%以上,旧居住小区通过综合改造,绿地比例提高到30%以上;通过街道绿化、环城绿带和绿道建设,将各类公园、郊区森林有机地联系起来,在主城区形成多层次、立体化的城市森林网络。
  推进绿美村庄建设。实现美丽乡村建设全覆盖,形成一批引领方向的精品村庄、亮点纷呈的精品线路、特色鲜明的示范区;新建美丽乡村3509个,通过植树造林、大力营造乡土树种和经济林果,全力推动农村环境面貌实现根本性改观,使农民的生活更舒适幸福,村庄林木绿化率达到33%以上。
  推进绿色生态廊道建设。完成6678公顷的道路防护林建设,因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化,形成绿化景观通道,使全市道路总体绿化率达到88%以上。按照可视范围绿化全覆盖、单侧绿化宽度不低于100米的绿化标准,完成邢衡高速、大广高速、衡德高速故城支线、衡井线(北外环)、衡保路(西外环)等新建道路的绿化美化;大广高速、石黄高速、衡德高速、郑昔路改线(南外环)、106国道(东外环)和滹沱河、清凉江、石津干渠等主干道绿化空档的补齐;郑昔线枣强至故城段,正港路饶阳至武强段的绿化美化提升以及8条高速连接线的道路绿化工作。在城市周边,行成树高林密、草绿花红、生机盎然的生态长廊。
  推进水岸生态廊道建设。以环衡水湖造林绿化10000公顷为目标,打造“一湖一带”生态景观,构建中心城区绿色生态屏障,推动环衡水湖生态涵养发展。大力实施衡水湖森林公园、衡水湖湿地公园、马拉松赛道和环湖健步路提升工程,着力打造郑昔路(S393)、滏东排河左堤路、森林公园东边界、老盐河滨河绿化,形成滏阳新河、滏东排河“百里绿色长廊”,形成一条集绿色、人文、休闲功能的大运河景观带。
  推进农田林网建设。以提升生态防护功能为目标,按照“有路有渠就有树”的原则,以一路两沟四行树的标准,以乡村道路、田间道路、沟渠等绿化为框架,大力推进平原区农田林网建设。2023年,林网控制率达到88%以上;2027年,控制率达到90%以上,基本建成覆盖全市平原地区的农田林网,实现新造林4985公顷。
  推进生物多样性保护工程。在巩固完善国家级衡水湖自然保护区的基础上,逐步新建滏阳湖、李善彰湖、冀州湖、小寨河和武罗北湖等湿地保护小区,推动保护区从单一功能保护向综合保护功能的发展,推动综合性自然保护区建设。
  ……
  创建国家森林城市,更要城乡统筹发展!优质果品基地建设,深州、饶阳、武邑、景县、枣强、阜城等县市区要扩大优势果品的种植规模,加大深州蜜桃、阜城鸭梨等传统品牌果品的保护与开发力度。林板一体化产业集群,在武邑、景县、阜城、故城、深州、安平等林板企业辐射区域,建设速生丰产林基地。生态文化旅游和休闲康养产业集群,在环衡水湖、主要城镇周边、主干道路沿线等区域,发展壮大绿色生态休闲康养产业集群。林下经济产业集群,重点在桃城、深州、武邑、冀州、枣强、饶阳等县市区,研发多样化、系列化、优质化林下产品。特种经济林产业集群,在桃城、冀州、枣强、饶阳、景县等县市区,谋划一批市场前景好的优质特色经济林。苗木花卉产业集群,到2021年,每个县市区都要打造一个品种优良、设施完备、资源丰富、面积33.3公顷以上的优良苗木花卉繁育基地。
  如今,肩负着国家森林城市创建使命,衡水站在了新的历史起点上,一座绿色生态之城即将从湖城大地上强势崛起!我们有底气相信,未来,衡水将成为一座人与自然和谐、生态环境优美、生态系统功能完善、城市森林景观丰富、文化特色鲜明的现代化生态型森林城市。

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  什么是国家森林城市?
  “国家森林城市”是指市域范围内形成以森林和树木为主体,城乡一体化、稳定健康的城市生态系统,服务于城市居民身心健康,且各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。
  “国家森林城市”是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价,是最具权威、最能反映生态建设整体水平的荣誉称号。
  国家森林城市评价指标从组织领导、管理制度和森林建设三方面规定了国家森林城市的评价标准,在国家森林城市主要量化评价中有17个指标,涉及森林覆盖率、城市森林健康、生态旅游、城市生态文化、城市森林管理五大主要指标及40个分项指标。

 


 



 

(责任编辑:丹微)

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